• Autor: JUDr. Dalibor Tichý
• pondělí 30. prosince 2019

Díky novele zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických osob a fyzických osob a o evidenci svěřeneckých fondů, byla dne 1. 1. 2018 spuštěna evidence skutečných majitelů právnických osob. Spuštění této evidence vyvolalo řadu otázek, na které bych se pokusil v tomto článku (alespoň z části) odpovědět. O co se vlastně jedná? Evidence skutečných majitelů (též také Informační systém skutečných majitelů „ISSM“) je neveřejný informační systém veřejné zprávy, který je veden rejstříkovými soudy, a to v elektronické podobě. Přístup do této evidence mají primárně veřejné instituce jako jsou soudy, policie, státní zastupitelství, správce daně apod.. Proč vůbec tento rejstřík vznikl a jaký je jeho účel? Hlavním důvodem jeho vzniku bylo přijetí novely zákona č. 253/2008 Sb., který se zabývá některými opatřeními proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu (dále jen „AML“). Zákon AML ve svých ustanoveních vyžaduje, aby každá právnická osoba vedla a průběžně zaznamenávala údaje o svém skutečném majiteli včetně údajů o tom, z jakého důvodu je tato osoba za současného majitele považována. Skutečným majitelem je podle zákona považována každá fyzická osoba, která má fakticky (nebo právně) možnost vykonávat rozhodující vliv v právnické osobě. U obchodních korporací je touto rozhodovací hranicí 25 % hlasovacích práv, kapitálu nebo zisku. Pokud takto nelze skutečného majitele určit, jsou v rejstříku zapsáni členové statutárního orgánu dané právnické osoby. Z tohoto důvodu se tento zákon AML a následná povinnost zápisu týká jak bytových družstev, tak i společenství vlastníků. Bytová družstva měla povinnost podat návrh na zápis skutečného majitele právnické osoby do 1. 1. 2019, což naše bytové družstvo řádně provedlo. Oproti tomu lhůta pro podání návrhu pro společenství vlastníků byla posunuta do 1. 1. 2021.
V současné době byl ovšem předložen návrh zákona o evidenci majitelů, který by již tuto povinnost nevyžadoval. U bytových družstev by zápis této osoby nebylo třeba provádět, neboť by se automaticky „propisoval“ z obchodního rejstříku, kde jsou tyto statutární osoby duplicitně zapsány. U společenství vlastníků by se „skutečný majitel“ neevidoval vůbec, což by zcela jistě potěšilo celou řadu společenství vlastníků. Pokud bude zákon o skutečných majitelích schválen v tomto znění, měla by jeho účinnost nabýt 1. 12. 2020. Předmětný zákon by tak společenství vlastníků této povinnosti zbavil jeden měsíc před uplynutím lhůty k provedení zápisu do rejstříku. Uvidíme, zda tento návrh v předloženém znění projde, nebo dojde k jeho úpravě. Pokud by se ovšem ukázalo, že se přijetí zákona komplikuje nebo zastavuje, budeme spravovaná společenství vlastníků včas informovat.